“小區里的坑洼路好多年了，申請專項維修資金的進度卻非常緩慢?！焙訓|區居民周先生的無奈，道出了天津不少業主使用商品房屋專項維修資金時的相同遭遇。記者調查發現，這筆被稱為房屋“養老金”的資金，在實際使用中常常遇到多重阻礙，而市住建委出臺的《天津市商品房屋專項維修資金使用辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），正瞄準這些堵點發力破局，現進行公開征求意見。
維修資金“沉睡”背后的梗阻
據了解，周先生所居住的小區位于河東區太陽城，這個建成20多年的老舊小區，路面破損已嚴重影響居民出行，2022年年初業委會便啟動維修資金申請，卻因業主簽字環節卡殼近兩年。小區900多戶業主，有空房無人應答的，有拒絕簽字的，逐戶確認困難重重。作為業委會成員，周先生也和街道在積極推進。
“最無奈的是事不關己的心態?！睆氖律鐓^工作多年的王主任舉例，底樓業主拒絕為屋頂因漏水維修簽字、年輕業主不愿為老年設施維修出錢的情況時有發生，讓本就嚴格的表決規則更難落地。盡管目前本市已搭起了信息化平臺支持線上表決，但傳統簽字模式仍在多數小區沿用，效率低下的問題尚未根本解決。
新政提高資金使用效率
就在業主為維修資金發愁之際，市住建委發布的《征求意見稿》帶來了轉機。截至2025年9月底，全市共有1316個項目，申請使用專項維修資金190960.38萬元，使154.91萬戶業主受益。為進一步完善專項資金管理制度，提高資金使用效率，結合本市實際情況，市住建委對原有的《天津市商品住宅專項維修資金使用辦法》進行了修訂。
根據《征求意見稿》第十一條，當發生電梯故障、消防設施嚴重損壞危及業主住用安全的緊急情況，申請人應當及時向社區黨組織和屬地街道辦事處（鄉鎮人民政府）報告，屬地街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當聯動相關行政主管部門、社區黨組織共同查勘、調處，召開街鎮物業管理聯席會議，研究確定維修方案并立即組織維修，可以不經過業主表決同意，履行專項維修資金申請使用程序后，直接從受益業主房屋專項維修資金個人賬戶中核減，這將徹底改變過去“險情等審批”的被動局面。
同時，流程精簡還體現在審批時效?！墩髑笠庖姼濉芬幎?，要件齊全的，區住建委應當在2個工作日內到項目現場對屬于專項維修資金使用范圍予以確認。同時，新政還調整使用劃撥比例，因為在實際受理專項維修資金使用申請中，部分維修方案存在因工程造價報價過高，經審價后動態調整決算，首期款劃撥比例過高導致資金劃撥超支，不利于資金使用安全及使用效率提升，故將相關條款中首期款劃撥比例下調至30%。無業主委員會的，由居民委員會（村民委員會）代行業主委員會職責，填補了“無申請主體”的制度空白，解決了老舊小區維修“沒人管”的難題。
信息化手段的深化應用更值得期待，新政有望進一步拓展線上表決功能?！墩髑笠庖姼濉芬幎?，業主確認可以采用書面表決方式，也可以通過“天津市住房保障服務中心”微信服務號中的維修資金App進行線上表決，這也破解了異地業主投票難、簽字耗時長的問題。
此外，新政還增加了維修商業保險條款。鼓勵物業項目使用房屋專項維修資金購買電梯、屋面等共用設施設備、共用部位的維修商業保險。
便利化需同步筑牢“透明防線”
“新政邁出了關鍵一步，但要讓維修資金真正‘活起來’，還需兼顧效率與規范?！遍L期研究住房保障的專家指出，《征求意見稿》強調的工程監理、審價監督機制，以及結算情況公示要求，為資金安全加上了“雙保險”，既能防范虛報冒領，也能消除業主對資金使用的疑慮。對于新政的完善方向，專家建議可進一步細化小額維修流程，參考廣州“2萬元以下項目事后公示”的做法，對日常小修小補簡化程序。
隨著《征求意見稿》的推進落地，更多小區的商品房屋專項維修資金有望擺脫“沉睡”狀態，在制度保障下真正實現“取之于民、用之于民”。（記者 李梅旭 李文博）